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11月25日,中国证监会通报了证券公司投资银行业务内部控制和诚信专项检查。
中国证监会组织了对8家证券公司投资银行内部控制和清洁工作的专项检查。鉴于检查中发现的问题,中国证监会坚持渗透监督、全链问责、机构和人员双重处罚的原则,并根据问题的严重程度采取措施:
对违规问题多、情节严重的华金证券,采取行政监管措施,责令改正、暂停发起人和公司债券承销业务3个月,要求公司立即全面整改,努力加强投资银行的控制。华龙证券综合采取行政处罚、监管谈话等措施,要求公司全面整改,认真吸取教训。民生证券、国泰君安证券、美联储证券、华安证券、招商证券五家公司分别采取了责令改正、发出警告信等行政监管措施,要求解决内部控制的不足。对有轻微问题的证券公司给予监管关注和提示。
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投资银行的内部控制部门应该敢于对不合规的项目说‘不’,并敢于表达不同的意见。相关人士表示,不仅依靠监管询问和监管检查项目质量,未来监管机构还将从疾病申报、退出、执业质量严重缺陷等典型问题,促进发起人真正发挥门功能,为注册制度稳定、深远奠定坚实的基础。
证券公司被暂停保荐业务资格
今年年初,中国证监会组织对8家证券公司投资银行的内部控制和清洁工作进行了专项检查。本次检查涵盖了股权、债券、并购等投资银行业务的各条线和全过程。从检查结果来看,各公司基本建立了由业务部门、质量控制和内核合规组成的三防线内部控制体系,实现集中统一管理的有效运行。检查还发现,部分证券公司存在内部控制制度和保障机制不完善、内部控制检查不严格等问题,部分证券公司存在内部控制组织结构不合理、职责利益冲突、投资银行团队合同制度管理等严重问题。
鉴于检查中发现的问题,中国证监会坚持渗透监督、全链问责、机构、人员双重处罚的原则,并根据问题的严重程度采取措施:
对违规问题多、情节严重的华金证券,采取行政监管措施,责令改正、暂停发起人和公司债券承销业务3个月,要求公司立即全面整改,努力加强投资银行的控制。华龙证券综合采取行政处罚、监管谈话等措施,要求公司全面整改,认真吸取教训。民生证券、国泰君安证券、美联储证券、华安证券、招商证券五家公司分别采取了责令改正、发出警告信等行政监管措施,要求解决内部控制的不足。对有轻微问题的证券公司给予监管关注和提示。
中国证监会对26名直接责任人员和负责管理的人员采取了监督谈话、责令改正、发出警告信等行政监督措施。人员包括公司主要负责人、投资银行业务负责人、核心负责人、质量控制部门负责人、业务部门负责人和项目组成员,并要求公司对相关负责人进行内部责任。
加强加强投行内控管理
值得注意的是,中国证监会对8家证券公司的处罚有轻有重,部分证券公司被暂停保荐业务资格,部分证券公司收到监管提示。
另一点是看看这两天的指数,昨天的反弹不是特别强劲,所以不是特别强劲,在这个阶段到年底,所以理论上资本紧张,这可能每年年底都有这样的节奏,或者不建议网络资本配置模式,保持观望春节前的市场。记者了解到,对机构和相关负责人的处罚不是目的,只要检查就不会有相关的处理意见,监管机构的意图很明显,是督促证券公司纠正不合规行为,在行业内形成共识,重视内部控制建设,使内部控制真正发挥作用。
从处罚结果来看,上述行政监管措施,内部控制不完善、质量控制不完善、质量控制不严格、廉洁风险控制机制不完善等问题。中国证监会要求被罚证券公司作为警告,认真发现和整改问题,建立健全严格执行投资银行业务内部控制制度、工作流程和操作规范,诚实守信,勤勉尽责,切实提高投资银行业务质量。还有相关业务负责人,包括发起人代表、负责管理的人员,如负责高管、业务负责人、部门负责人、核心负责人等。
在证券公司投资银行家表示,全面、合规、有效运行的投资银行内部控制机制是投资银行执业质量的基础。IPO加快流程,监管机构通过加强对证券公司和投资银行相关负责人的处罚,继续督促保荐承销等中介机构负责。
中国证监会表示,下一步将正常开展投资银行内部控制现场检查,重点检查投资银行内部控制制度是否健全、运行是否有效、人员和保障是否到位等典型问题,促进保荐机构真正发挥看门人的作用,为注册制度的稳定实施奠定坚实的基础。
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